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解民困抓鐵留痕 促發展戮力同心

——磐石市開展“促發展、惠民生”立功競賽活動綜述

                          日期:2013-11-20                閱讀:45123 次

春寒料峭,擋不住磐石人建設家園的熱情;困難重重,更堅定了磐石人共向幸福的決心。

年初以來,市直機關工委與54萬石城人一同見證了,我市在開展“促發展、惠民生”立功競賽活動中的可喜變化:一個個域內企業的飛速發展,一批批困難群眾得到實在的幫扶,一項項民生工程的勝利竣工和一件件難題的結實破解,讓他們的匯報鏗鏘有力,底氣十足。

統一思想 眾志成城建新功

年初,磐石市機關工委召開了2013年市鄉兩級機關“促發展、惠民生”立功競賽活動動員大會,并制定下發了《2013年市鄉兩級機關“促發展、惠民生”立功競賽活動實施方案》。為確保各項工作落到實處、取得實效,成立了由市黨政主要領導為組長的活動領導小組,下設辦公室,并成立督查組,不斷加大工作推進力度。

與此同時,建立健全了五項工作機制,保障活動不走過場,實現常態化。一是群眾訴求機制,在市總工會困難職工幫扶中心成立“促發展、惠民生工作站”,開通民生幫扶救助熱線,號碼為“0432-65254050”。二是辦事公開機制,以黨務公開為統領,全面抓好政務公開、司法公開、村務公開和社區事務公開工作,滿足黨員和群眾的知情權。三是問題解決機制,各部門單位將群眾反映的個性問題和共性問題與信訪問題有機結合,制定解決程序,研究解決措施,形成制度規定。四是走訪工作機制,建立干部定期下基層走訪、回訪工作制度。五是便民工作機制,將活動中行之有效的好做法、好經驗用制度的形式固定下來,全面推行以“揚民主、聚民力、幫民富、解民憂、安民心”為主要內容的民本工作機制。

領導率先垂范。市委書記宮成全來到寶山鄉太平村,坐上包扶困難黨員商圣亮家的炕頭,與他們聊起了家常。“家里有幾口人,收入怎么樣?”“你過去為黨的事業做出過貢獻,黨和政府沒有忘記。眼下有什么困難,盡管說出來,我們一定想辦法幫你解決。”一句句掏心窩子的話,讓商圣亮真真切切感受到了黨和政府的關懷。當得知商圣亮的創業想法后,當場制定了幫扶計劃,決定幫扶其建設一處肉羊養殖圈舍和一棟蔬菜大棚。現在商圣亮不僅自己脫貧致富了,還成了全村困難戶創業致富的領頭羊。

“你不要滿足現狀,要大膽進行二次創業,爭取取得更大的成功。如果有什么困難,盡管向我們提出來。”在市長王雪峰的鼓勵和幫助下,煙筒山鎮個體戶王洪春的鍍鋅管廠如今已經建立起來了。粗略推算,年產值可達到240萬元以上,利潤40余萬元。

各部門和單位積極跟進。在“下基層、送溫暖”活動中,全市共組織90個部門和單位、1468名機關干部,慰問走訪對象12855戶,送去慰問金、慰問物資總計504.4萬元,解決實際困難和問題126件。在“雙包雙聯”活動中,全市89個部門(單位)97個支部,包保88個重點建設項目,78個招商引資項目,其中億元以上招商引資項目28個,投資總額度82.28億元。在“三幫一聯”活動中,全市1400名機關干部,共包保困難黨員513名、困難家庭1244戶、困難學生516名、小微企業和工商戶1222戶,累計投入幫扶資金433萬元,現場解決問題1473個,辦好事實事3363件,為企業、工商戶和困難群體協調扶持資金2.7億元。

醫食住行 一枝一葉總關情

今年年初,市委市政府高度重視民生改善與提高工作,積極謀劃了10個方面118件民生實事。各部門單位結合“促發展、惠民生”立功競賽活動,積極深入基層、深入社區、深入群眾,抓好各項民生實事的落實和辦理工作。

醫。市衛生局結合自身工作,開展了一系列活動。其中 “關愛重點人群健康行動”一項,就為5萬名重點人群提供了免費體檢。為解決群眾看病難的問題,市人社局結合我市實際情況,出臺了很多醫療惠民政策,建立城鎮居民補充醫療保險,當醫療費支出超過最高支付額度時,將再得到不低于50%的比例支付;建立居民大病補充醫療保險制度,參保居民年度醫療費最高支付限額達到16萬元等等,極大地緩解了群眾看病貴的問題。

食。市食藥監局結合行業優勢,在飲食、醫藥行業服務上做了大量政策宣傳、業務指導等工作,尤其是在市實驗幼兒園、一中學校食堂規范化建設指導中,得到了省級單位認可。市水利局大力實施農村飲水安全工程,建設飲水安全工程81處,解決了3.7萬農村居民的飲水安全問題。

住。今年冬天,在市民政局的幫助下,家住石嘴鎮團結村的智障患者項悅和她的父親終于告別了寒冷的苞米樓子,住進了明亮溫暖的新瓦房。這只是磐石市危舊房改造工程的一個縮影。截至目前,磐石市各相關部門共完成棚戶區改造3萬平方米,農村危房改造500戶;建設廉租房2600平方米,為800戶居民發放了廉租住房補貼。

行。“晴天一身灰,雨天一身泥”是周邊群眾對舊磐呼路的真實反映。今年市交通局投資6500萬元對磐呼路進行了二級公路改造。今年我市便民暢通工程共有六大項,大到北部路網“三橫六縱”二期建設工程,小到公交站牌設置,幾十個工程建設涉及百姓出行的方方面面。在磐石市交通局、住建局的努力下,如今的磐石市,路網建設四通八達,百姓出行更加方便。

截止10月末,我市年初確定的118項民生實事已全面完成,其中,吉林市級民生實事44項。新開發城鎮就業崗位1.38萬個,城鎮新增就業9816人,轉移農村勞動力10.34萬人,“零就業”家庭保持動態為零。城鄉最低生活保障和醫療保障實現應保盡保,補助標準居全省縣(市)前列。新農合參合人數達35.3萬人,已為9.1萬人次報銷9769萬元。

快實新細 經濟又好又快發展

磐石市是吉林市的第一工業強縣。近年來,我市一直堅持工業強市、環境立市的工作思路積極開展工作。在“促發展、惠民生”立功競賽活動中,各相關單位和部門不斷創新工作方法,延伸服務觸角,努力提高服務水平,促進了縣域經濟的又好又快發展。

快。拿著新注冊到的營業執照,磐石市紅旗嶺鎮昊隆建材有限責任公司董事長李向奎感慨地說:“我在外地注冊企業時,前前后后得跑近1半個月時間。沒想到,在這里我只用了3天就拿到了營業執照,速度比南方很多發達地區都要快。”這是市工商局扶持企業發展,為企業提供優質服務的真實寫照。他們最大限度地簡化手續,壓縮審批流程,縮短審批時間,為企業搶先發展爭取了寶貴時間。市各相關部門和單位也都在“促發展、惠民生”立功競賽活動中結合自身實際,在審批環節上進行壓縮,極大提高了辦事效率。

實。市經濟局在“促發展、惠民生”立功競賽活動中,從難點入手,積極解決企業運轉過程中的資金短缺問題。他們進一步拓寬企業融資渠道,與興企擔保公司、吉林銀行、省建設銀行、省信用聯社等金融機構聯系,為企業融資提供一條龍服務。年初以來,共組織開展多次“銀企保”對接活動,先后幫吉林英聯生物制藥股份有限公司、吉林金秋農藥有限公司等多家企業累計融資5.9億元,解決了企業在發展過程中的資金瓶頸。

新。用工難如今已經成為了各企業普遍面臨的難題。年初以來,市總工會、婦聯、共青團、民政等部門和單位聯合舉辦了磐石市首屆“就業大集”。全市89家企業到場招工,近5000人進場咨詢、求職和面試,1800余人現場簽訂用工意向協議。此外,市人社局還積極搭建平臺,讓學校和企業無縫對接,定向培養人才,為企業發展壯大提供了豐富的人力資源。

細。市飛躍模具有限公司的技術水平全國領先,多年來一直產銷兩旺,是個“皇帝女兒不愁嫁的企業”。明城經濟開發區的工作人員在走訪中發現,這家企業居然連專門的銷售部門都沒有設置,這成為了企業發展的短板。發現了這一情況,該開發區相關負責人帶上經濟專家,主動上門拜訪,還專門邀請公司負責人劉躍堂,聽取清華大學教授劉福垣在磐石市講的關于小企業資本運作以及企業戰略管理的講座。如今,劉躍堂過去的“小農”思想,已經發生了180度大轉彎。他的企業今年在長春市和遼源市分別開辦了2家子公司,不僅擴大了產能,也初步完成了在省內的戰略布局。

我市各單位、部門,在“促發展、惠民生”立功競賽活動中深入企業了解情況,帶著問題開展調研,拿出了一系列促進經濟發展的好辦法,為加速縣域經濟跨越式發展夯實了基礎。

前三個季度,市地區生產總值實現220.8億元,同比增長5.2%;全口徑和地方級財政收入分別實現16.66億元和11.54億元,同比分別增長26.5%和21.5%;固定資產投資實現172億元,同比增長24.8%;招商引資實際到位資金68.8億元,同比增長22.5%;規模工業總產值和增加值預計分別實現262.2億元和91.4億元,同比分別增長5.5%和6.2%。
 

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